В мае 2017 года в штатное расписание МКУ «Управление городского хозяйства» (далее МКУ «УГХ») была введена дополнительная должность Заместителя директора по закупкам. Ранее таких должностей не было ни в одном структурном подразделении администрации города, учреждениях и муниципальных предприятиях.

Это решение не подпадает и под  передачу исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления МО "Городской округ «Город Нарьян-Мар» казённым учреждениям МО «Городской округ „Город Нарьян-Мар“, что предусматривается во втором абзаце пункта 31 Решения Совета городского округа „Город Нарьян-Мар“ от 14 декабря 2016 года № 314-р (выписка прилагается).

Например, наделение полномочиями Уполномоченного органа в сфере закупок. Такое постановление было подписано только 21 декабря 2017 года, а штат был увеличен в мае 2017 года, т.е. более чем за полгода.

К тому же в реальности полномочия Уполномоченного органа в сфере закупок МКУ „УГХ“ не исполняются и на сегодняшний день. Все заказчики осуществляют закупки, начиная с 01.01.2018 года, самостоятельно без Уполномоченного органа в сфере закупок.

В результате только в феврале-марте т.г. УФАС России по Ненецкому автономному округу были выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“  в 2-х подведомственных учреждениях администрации МО „Городской округ „Город Нарьян-Мар“. Одним из учреждений является сам Уполномоченный орган в сфере закупок!

В январе т.г. в МКУ „УГХ“ был полностью укомплектован штат Отдела закупок. Он был увеличен на 3 единицы в сравнении с 2017 годом и составил 6 единиц. Зарплата выплачивается, а функции Уполномоченного органа в сфере закупок не исполняются.

„Для чего? Ведь денежки идут —

Ох, какие крупные деньжищи!“

(В.С.Высоцкий)*

Принимая такие решения об увеличении штатной численности, администрация обязана была согласовать их с Горсоветом. Должно быть экономическое обоснование, пояснительная записка и др. Начиная с мая 2017 года по первый квартал 2018 года включительно это не менее 3 млн руб. без начислений. Сумма не малая для бюджета города при его годовом дефиците в 2017 году 14 млн руб.

 

Контрольно-счетная палата  (КСП) должна бы ознакомиться с такими решениями еще на стадии подготовки проектов таких решений и дать свое заключение. Скорее всего, КСП и не ведает про эти решения и как они соответствуют п. 31 Решения Совета городского округа „Город Нарьян-Мар“ от 14 декабря 2016 года № 314-р не проверяла.

 

На фоне такой „оптимизации“, в качестве примера   мэр города неоднократно озвучивал ликвидацию Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности  в 2017 году, все это выглядит, мягко говоря, неубедительно. Он    постоянно говорил об этом и в СМИ, и на встречах с жителями города и, судя по его риторике, считал это одним из главных достижений его эффективно работающей команды в 2017 году.

Вот только не хватило красноречия на то, а что же было создано его эффективно работающей командой в 2017 году? Разве только Уполномоченный орган в сфере закупок, который пока еще не исполняет своих функций.

P.S. — ВЕДЬ ДЕНЕЖКИ ИДУТ – ОХ, КАКИЕ КРУПНЫЕ ДЕНЬЖИЩИ!*

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА „ГОРОД НАРЬЯН-МАР“

33-я сессия III созыва

_____________________________________

 

РЕШЕНИЕ

О бюджете МО „Городской округ

“Город Нарьян-Мар“ на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов

Совет городского округа „Город Нарьян-Мар“ РЕШИЛ:

31. Органы местного самоуправления МО "Городской округ „Город Нарьян-Мар“ не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов численности работников органов местного самоуправления, а также численности работников казённых учреждений МО "Городской округ „Город Нарьян-Мар“, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Численность работников органов местного самоуправления МО "Городской округ „Город Нарьян-Мар“ может быть увеличена в случае необходимости реализации переданных государственных полномочий и федеральных законов, предусматривающих расширение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Численность работников казённых учреждений МО "Городской округ „Город Нарьян-Мар“ может быть увеличена в связи с передачей исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления МО "Городской округ „Город Нарьян-Мар“ казённым учреждениям МО "Городской округ „Город Нарьян-Мар“ с одновременным уменьшением численности работников органов местного самоуправления в соответствующем органе местного самоуправления МО "Городской округ „Город Нарьян-Мар“.

32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

 

 

Глава городского округа                       Председатель Совета городского округа                                                                          

„Город Нарьян-Мар“                               „Город Нарьян-Мар“

______________Т.В. Федорова                  _________________О.В. Старостина                                        

„____“ декабря 2016 г.

г. Нарьян-Мар

14 декабря 2016 года

№ 314-р