Региональная адресная программа [Далее по тексту — РАП] «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Ненецкого автономного округа»

В проверяемом периоде с 01.01.2019 по 31.12.2019г.г. РАП реализовывалась с отклонениями от запланированного в части муниципального образования, где расположены аварийные дома, способов и стоимости приобретения жилых помещений.

Согласно пункту 5 Постановления № 278 потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в субъекте Российской Федерации рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра, установленной приказом Минстроя России для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на II квартал 2019 года.

Приказом Минстроя России № 197/пр  установлена стоимость 63 535 руб. за 1 кв. м. Размер финансовой поддержки определен исходя из указанной стоимости и площади расселения 3 157,65 кв. м.

В РАП и ГП НАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем» указано, что стоимость строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья для определения начальной (максимальной) цены государственных контрактов устанавливается в соответствии с Постановлением № 20-п, которым установлена предельная стоимость приобретения в размере 72 698 руб. за 1 кв. м, применение каких-либо коэффициентов к указанной цене не предусмотрено.

В связи с изложенным при заключении государственных контрактов НМЦК определялась посредством применения иного метода, на основании предельной стоимости строительства (приобретения) 1 кв. м общей площади помещений, установленной Постановлением № 20-п, но с применением индекса-дефлятора «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», определяемого Министерством экономического развития Российской Федерации, на второй и третий календарный годы строительства объекта, к объему работ, планируемых к оплате в течение соответствующего календарного года в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией, и предусмотренным ГП НАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем».

В результате стоимость 1 кв. м жилья при обосновании НМЦК составила по девяти государственным контрактам: 77 172,56 руб.; 76 417,96 руб.; 76 921,75 руб.; 77 004,63 руб.; 74 347,12 руб.; 72 698 руб.; 72 698 руб.; 72 698 руб.;  76 790,11 руб.

Таким образом, фактически уровень софинансирования из окружного бюджета на реализацию этапа РАП значительно превышает установленный дополнительным соглашением № 1/42/пс от 22.11.2019 к договору № 42/пс от 22.05.2019. Дополнительное финансирование осуществляется в рамках подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» ГП НАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем».

__________________________________________________
ИСТОЧНИК: Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования средств окружного бюджета, выделенных в 2019 году на реализацию региональных проектов Ненецкого автономного округа в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». ОТЧЁТ УТВЕРЖДЕН: распоряжением Счетной палаты Ненецкого автономного округа от 16.09.2020 № 70.